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全国教导迷信筹划课题管理办法

日期: 2017-11-17 发布者: 教务处

全国教导迷信筹划课题管理办法
全国教导迷信筹划课题管理办法是根据《中华人平易近共和国教导法》和《国度社会迷信基金项目管理办法》的有关规定和教导学科的实际情况制订的全国教导迷信筹划课题管理办法。
第一章 总 则
第一条 为加强和完美全国教导迷信筹划课题的管理,促进教导迷信研究的繁华和生长,根据《中华人平易近共和国教导法》和《国度社会迷信基金项目管理办法》的有关规定和教导学科的实际情况,特制订本办法[1]
第二条 设立教导迷信筹划课题是为了搭建教导迷信研究的平台,引领教导迷信研究的生长偏向,凝集科研力量,表现国度和社会的需求。全国教导迷信筹划课题的研究必须保持以马克思列宁主义、毛泽东思维和邓小平实际为指导,保持党在社会主义低级阶段的根本道路和根本纲领,保持“三个代表”的重要思维,保持迷信生长不雅,保持实际接洽实际和“百花齐放、百花怒放”的方针,持续生长,开辟创新,繁华和生长教导迷信,为教导改革和生长实际办事,为周全实施本质教导和进步教导质量办事,为扶植社会主义调和社会和创新型国度做供献。
第三条 全国教导迷信筹划课题面向全国,保持导向,凹陷重点,公平竞争,择优立项,确保质量。
第四条 全国教导迷信筹划课题实施目标管理与过程管理相结合,重点管理与普通管理相结合,集中管理与分级管理相结合,经济手段、司法手段和信用手段相结合,明白相干各方的责权力。
第二章 组 织
第五条 全国教导迷信筹划引导小组由教导部组建,引导全国教导迷信筹划任务,制订五年筹划、年度课题指南和课题管理办法,审批重点课题,审查普通课题和专项课题,引导严重年夜学术交换活动和重要科研成果的宣传推行任务,促进教导科研事业的调和生长。
第六条 全国教导迷信筹划引导小组办公室是全国教导迷信筹划引导小组的天性性能部分和干事机构,其重要职责是组织筹划制订和实施、组织课题评审立项、担任课题平常管理、组织学术交换、组织成果评奖、推行科研成果等。
第七条 建立评审专家库,按学科划分建立学科筹划组,其成员由全国教导迷信筹划引导小组办公室推荐、全国教导迷信筹划引导小组聘请。学科筹划组的重要职责是制订学科生长筹划和课题指南、评审年度课题、剖断课题成果、供给学术指导和专业咨询。
第三章 课题种别和选题
第八条 全国教导迷信筹划每五年发布一次,平日在每个五年筹划实施的第一年第一季度向全国公布;筹划履行时代,每年发布年度课题指南并组织课题的申报和评审任务。
第九条 全国教导迷信筹划设立国度社会迷信基金教导学严重年夜课题、重点课题、普通课题、青年基金课题;设立教导部重点课题、教导部青年专项课题、教导部筹划课题,和国防军事教导学科和其他部委重点课题。
第十条 国度教导决定计划部分急需研究的重要课题,以教导部特别拜托的方法,经全国教导迷信筹划引导小组担任人核定后伶仃立项为教导部重点课题。
第十一条 为支撑处所教导科研的生长,全国教导迷信筹划设立单位赞助的教导部筹划课题,其研究经费由请求者单位担任,其选题与全国教导迷信筹划赞助课题的请求雷同,其申报和初评由省级(自治区、直辖市、筹划单列市)教导迷信筹划管理部分担任,评审成果由全国教导迷信筹划引导小组办公室核定,并报全国教导迷信筹划引导小组担任人赞成。
第十二条 为支撑部分和行业教导科研的生长,全国教导迷信筹划设立专项赞助的教导部重点或筹划课题,其研究经费由相干部委、教导部司局或直属单位担任,面向全国地下辟布,其申报、选题与全国教导迷信筹划赞助课题的请求雷同,其申报由全国教导迷信筹划引导小组办公室担任,初评由全国教导迷信筹划相干学科筹划组和赞助单位合营担任,评审成果由全国教导迷信筹划引导小组办公室核定并报全国教导迷信筹划引导小组担任人赞成。
第十三条 全国教导迷信筹划的选题,要以我国教导改革生长和现代化扶植的严重年夜实际与实际成绩为主攻偏向,凹陷应用研究,重视基本实际研究,鼓励新兴、交叉、边沿学科研究和跨学科的综合研究,支撑成果开辟与推行研究。要力争居于学科前沿,具有原创性或开辟性,防止低程度反复。
第四章 申 报
第十四条 请求全国教导迷信筹划课题的担任人应符合以下条件:
1.享有中华人平易近共和国公平易近权,遵守中华人平易近共和国宪法,拥戴社会主义制度和中国共产党的引导。
2.具有副高等以上专业技巧职称。不具有副高等以上专业技巧职称的,须有两名正高等专业技巧职称的同业专家信面推荐。
3.必须可以或许真正承当和担任组织、指导课题的实施。不克不及从事本质性研究任务的,不得请求。
4.请求人同时只能申报一个课题。以往承当的全国教导迷信筹划课题必须按规定结题,未结题者不克不及申报。
5.国度严重年夜课题、国度重点课题的请求人必须有掌管并完成过省部级以上教导科研课题的经历。
6.青年课题的请求人和课题构成员年纪均不得逾越40周岁(以申报截止日期为准)。
第十五条 每年度课题申报自申报公告密布之日起开端,课题申报受理克日普通为二个月。
请求人可从全国教导迷信筹划引导小组办公室网站下载《国度社会迷信基金教导学严重年夜(重点)课题招标请求·评审书》《全国教导迷信筹划课题请求·评审书》和《全国教导迷信筹划专项课题请求·评审书》(以下简称“请求书”)及有关材料。
第十六条 请求人应根据课题指南和课题请求书的请求,卖力、照实填写请求书,并送地点单位审核。
请求人地点单位按本办法第十四条的规定停止审查,签订看法,并承诺供给研究条件和承当课题管理天性性能及信用包管。在规定日期内,教导部各司局、部直属单位、部属高校将本单位审查合格的请求书集中报送全国教导迷信筹划引导小组办公室。其他单位的请求书送交各省(自治区、直辖市)教导迷信筹划引导小组办公室或照应主管机构,由其签订看法后集中报送全国教导迷信筹划引导小组办公室。
全国教导迷信筹划引导小组办公室不受理小我和除教导部司局、直属单位、直属高校外其他单位直接报送的课题请求书。
第十七条 请求有经费赞助的课题或请求单位赞助的筹划课题,申报时应予明白。请求单位赞助筹划课题的,须出具课题所需研究经费有保证的证明材料。
第十八条 全国教导迷信筹划引导小组办公室在受理课题申报的同时,供给须要的课题请求材料。
第五章 评 审
第十九条 全国教导迷信筹划课题实施同业专家评审制。每次随机抽取部分学科筹划构成员构成课题评审组停止课题评审,也可根据实际须要特聘专家参与课题评审。凡请求课题的学科筹划构成员和有关任务人员不参加当次课题评审任务。
国度严重年夜课题、国度重点课题实施地下招标制度。国度普通课题、国度青年基金课题、教导部重点课题、教导部青年专项课题和教导部筹划课题采取会议评审方法。
第二十条 全国教导迷信筹划引导小组办公室在全国教导迷信筹划引导小组的引导下,担任课题评审的组织任务。
第二十一条 课题评审严格按照法式榜样停止。
学科筹划组须有应到成员三分之二以上(含三分之二)列席方能停止评审和投票,列席成员三分之二以上(含三分之二)投票赞成的课题方能经过过程初评,获三分之二多半票(含三分之二)的课题才有资格立项。
招标课题的评审法式榜样为:
1.开标。由全国教导迷信筹划引导小组办公室掌管,在招标人检查招标文件的密封情况后开标。
2.核阅招标文件。评审专家自力审读课题论证等相干文件。
3.论证、质询与评断。招标者停止课题论证陈述,评审专家对课题论证停止质询并听取答辨,在此基本上对招标者停止综合评断。
4.评审投票。评审专家对招标请求停止投票。
5.取得投票经过过程的拟立项课题报全国教导迷信筹划引导小组审批立项。
重点课题的会议评审法式榜样为:
1.资格审查和分类。全国教导迷信筹划引导小组办公室按本办法第十四条和请求书的请求停止审查,合格者进入初评。
2.活页匿名初评。评审专家根据同一制订的评审目标,对经过过程资格审查的课题活页论证部分停止匿名初评,全国教导迷信筹划引导小组办公室按初评分值高低选出拟立项课题数2—3倍的课题请求书进入会议综合评审。
3.会议综合评审。对进入综合评审的课题,在卖力核定课题论证的基本上,评审专家以计名投票方法产生本组拟立项课题。
对综合评审经过过程的拟立项课题,由评审专家填写建议看法,由评审组长签订评审成果。
4.全国教导迷信筹划引导小组办公室对各组经过过程的拟立项课题停止审核、汇总和综合均衡,并提出课题经费赞助筹划,报全国教导迷信筹划引导小组审批。
第二十二条 全国教导迷信筹划引导小组对拟立项课题和赞助金额行使终究审批权。个中对拟列入国度哲学社会迷信基金的各类课题,全国教导迷信筹划引导小组需停止投票。须有三分之二以上(含三分之二)成员列席,全国教导迷信筹划引导小组投票方为有效,列席成员三分之二以上(含三分之二)赞成方为经过过程。立项课题报全国哲学社会迷信办公室立案。
第二十三条 束缚军体系重点课题的申报与评审,由全军军事教导迷信筹划办公室参照本办法自行组织停止。评审经过过程肯定立项的国度社会迷信基金和教导部重点课题须报全国教导迷信筹划引导小组办公室立案和全国教导迷信筹划引导小组审批。
第二十四条 单位赞助的教导部筹划课题,其初评由省级(自治区、直辖市、筹划单列市)教导迷信筹划管理部分担任,评审成果由全国教导迷信筹划引导小组办公室核定并报全国教导迷信筹划引导小组担任人赞成。专项赞助的教导部重点或筹划课题,其初评由全国教导迷信筹划相干学科筹划组和赞助单位合营担任,评审成果由全国教导迷信筹划引导小组办公室核定并报全国教导迷信筹划引导小组担任人赞成。
第二十五条 评审组专家和任务人员必须严格遵守以下评审规律:
1.不得以任何来由查询或泄漏课题论证活页的相干背景材料;
2.会议评审情况应予保密。评审成果正式公布前,不得对外泄漏;
3.不得收回礼金或礼品。
第六章 经 费
第二十六条 课题担任人接到赞助课题立项告诉后,填写回执,并按赞成的赞助金额编制开支筹划,在规准时间内寄回全国教导迷信筹划引导小组办公室。不然按主动放弃课题处理。
第二十七条 课题赞助经费一次核定、分期拨付、伶仃核算、专款公用。每个课题均预留20%的赞助经费,待课题完成经剖断进入结题验收阶段时拨付。
第二十八条 课题赞助经费应用范围限于材料费、数据收集费、差盘川盘川、会议费、国际协作与交换费、设备费、专家咨询费、劳务费、印刷费、出版费、管理费。
1.材料费:材料搜集、录入、复印、翻拍、翻译等费用及须要的图书和公用软件购买费。
2.数据收集费:问卷查询拜访、数据跟踪收集、案例分析等费用。
3.差盘川盘川:国际调研活动交通费、食宿费及其他费用。
4.会议费:展开学术研究、咨询和调和项目或课题等活动所召开小型会议的费用。
5.国际协作与交换费:赴国外及港澳台地区调研的交通费、食宿费及其他费用。
6.设备费:购买或租赁应用外单位设备而产生的费用。
7.专家咨询费:付出给临时聘请的咨询专家的费用。咨询费不得付出给课题构成员及课题管理的相干人员。咨询费的支出总额,国度严重年夜课题普通不得逾越课题赞助额的5%,其他课题不得逾越课题赞助额的10%。
8.劳务费:付出给直接参与课题研究的在校研究生和其他课题组临时聘请人员等的劳务性费用。劳务费的支出总额,国度严重年夜课题不得逾越课题赞助额的5%,其他课题不得逾越课题赞助额的10%。
9.印刷费:课题研究成果的打印费、印刷费和誊录费等。
10.管理费:课题担任人地点单位为组织和支撑课题研究而支出的费用。管理费的支出总额,国度严重年夜课题每项不逾越5000元;其他课题不得逾越项目赞助额的3%。严禁逾额提取和反复提取。
第二十九条 在财务制度和本方律例定的范围内,由课题担任人按筹划自立安排课题赞助经费。课题经费有节余的应退回全国教导迷信筹划引导小组办公室。
课题担任人地点单位科研管理部分和财务部分对课题赞助经费实施详细管理,并对经费应用情况行使监督、检查职责。
第三十条 课题停止中和完成后,课题担任人和地点单位财务部分应按规定分别报送经费应用报表和照实编制课题赞助经费决算表。
第三十一条 对不按规定按时报送研究进度申报和经费应用报表的课题,将缓拨课题经费;
对课题担任人因任务调动、出国、生病、逝世亡或其他缘由不克不及持续研究而被撤消或中断的课题,将停止拨款,并追回已拨经费的残剩部分;
对无故不完成研究义务或自行中断研究任务的课题,将停止拨款,并追回已拨出的全部款项。
对按规定予以撤消的课题,追回已拨经费。课题担任人没法补偿的,由作出信用包管的地点单位承当连带补偿义务。
第三十二条 请求单位赞助筹划课题的需由课题担任人地点单位出具经费到位证明或经费保证证明,课题才可以进入评审法式榜样,经过过程评审的方可被赞成立项。其经费的筹集和应用必须符合国度有关财务制度,并由出资单位或课题担任人地点单位参照本办法的规定停止管理。
第七章 课题管理
第三十三条 全国教导迷信筹划课题实施分级管理。全国教导迷信筹划引导小组办公室对全部课题负有管理职责,并指导拜托机构的管理任务。全国教导迷信筹划引导小组办公室分别拜托省级教导迷信筹划引导小组办公室(或省级管理机构)和教导部直属高校科研处、直属单位科研处担任所属范围内各类课题的平常管理。
束缚军体系重点课题分别由部队主管部分担理,办法可参照本办法自定。
一切列入筹划的课题要按本办法有关规定做好课题自我管理。课题担任人地点单位担任课题的详细管理,对课题研究的过程停止检查和催促。
全国教导迷信筹划引导小组办公室对课题履行情况和各地各单位课题管理情况停止须要的抽查。
第三十四条 课题担任人接到立项赞成告诉后,应尽快肯定详细的课题实施筹划,在三个月内组织开题,并及时将实施筹划和开题情况报送全国教导迷信筹划引导小组办公室和相干科研管理部分。
第三十五条 课题重要活动和重要阶段成果应及时报相干管理部分。每年12月底前,课题应提交年度研究任务申报,经地点单位签订看法,报送相干管理部分。省级教导迷信筹划引导小组办公室和部属高校社科处在课题年度申报基本上,于次年1月底前向全国教导迷信筹划引导小组办公室提交所管课题停顿、变革情况的年度综合申报。对停顿正常的课题,全国教导迷信筹划引导小组办公室将持续拨款;对不按规定报送年度申报或经检查不合格的,将暂停拨款。
各级各类课题均需按请求填写中期检查申报报送全国教导迷信筹划引导小组办公室和相干科研管理部分。全国教导迷信筹划引导小组办公室将视课题完成周期,合时对各类重点课题停止中期检查。
第三十六条 凡是有以下情况之一者,须由课题担任人提出版面请示,经地点单位赞成,省级教导迷信筹划引导小组办公室或直属高校社科处审核,报送全国教导迷信筹划引导小组办公室审批:
1.变革课题担任人;
2.改变课题名称;
3.改变成果情势;
4.对研究内容作严重年夜调剂;
5.变革课题管理单位;
6.课题完成时间延期一年以上或屡次延期;
7.因故中断或撤消课题。
对未经赞成,擅自停止上述变革的课题,将不予结题。
第三十七条 凡是有以下情况之一者,由全国教导迷信筹划引导小组办公室撤消课题,追回课题经费:
1.以课题名义停止营利行动;
2.盗用公章或私刻课题公章;
3.擅自修改课题名称,对课题停止虚假宣传;
4.研究成果有严重政治成绩;
5.抄袭他人成果,故弄玄虚;
6.研究成果学术质量低劣;
7.获准延期,但到期仍不克不及完成;
8.与赞成的课题设计严重不符;
9.严重背背财务管理制度。
被撤消课题的课题担任人三年内不得请求新课题。全国教导迷信筹划引导小组办公室对已撤消的课题将追回已拨经费,并穷究地点科研管理单位义务。
第三十八条 加强对课题研究组织任务的管理。根据研究性质和研究须要,研究内容广泛、实际性强的课题可以设立实验黉舍。课题设立实验黉舍,事前须经课题担任人地点单位赞成,省(自治区、直辖市)教导迷信筹划引导小组办公室或直属高校社科处审核,报全国教导迷信筹划引导小组办公室赞成立案并上彀公示。
课题设立实验黉舍要严格控制标准,恰当控制数量,确保指导到位,并应取得实验黉舍地点地教导行政部分的承认。
根据课题研究须要,每个课题设立的实验黉舍总数不得逾越10个,不得收取任何费用。
课题组不得展开任何情势的评奖活动。课题组不得自行刻制印章,须要展开课题研究活动的,普通以课题担任人地点单位代章便可。
第八章 成果剖断和结题验收
第三十九条 列入全国教导迷信筹划的一切课题定期完成后,终究成果均须停止剖断,经过过程剖断后予以验收结题。
第四十条 终究成果的根本请求:国度严重年夜(重点)课题应在国度出版社出版40万字以上学术专著1部、在SSCI或CSSCI期刊上发表3篇以上系列论文;国度普通课题应在国度级出版社出版30万字以上专著1部、在CSSCI上发表3篇系列论文;国度青年基金课题应在国度出版社出版20万字以上专著1部、在CSSCI期刊上发表2篇系列论文。教导部重点课题应出版20万字以上学术专著1部,或许在核心期刊(北京大年夜学图书馆版)上发表3篇系列论文;教导部青年专项课题应出版20万字以上专著1部,或许在核心期刊(北京大年夜学图书馆版)上发表2篇系列论文;教导部筹划课题应出版20万字以上专著1部,或许在核心期刊(北京大年夜学图书馆版)上发表1篇论文。
一切课题均须填写《全国教导迷信筹划课题成果剖断请求·审批书》,提交研究总申报和课题告诉布告。
第四十一条 全国教导迷信筹划引导小组办公室担任全国教导迷信筹划重点课题(国度严重年夜、国度重点、国度普通、国度青年基金和教导部重点、教导部青年专项课题)和教导部筹划课题(专项课题、单位赞助筹划课题)终究成果的剖断。
全国教导迷信筹划引导小组办公室根据须要可授权拜托省(自治区、直辖市)教导迷信全国教导迷信筹划引导小组办公室担任地点地区承当的教导部筹划课题终究成果的剖断任务。
第四十二条 成果剖断请求:
1.普通采取聘请同业专家通信剖断方法。大批课题根据研究性质及成果情势须要停止会议剖断的,须经全国教导迷信筹划引导小组办公室及其拜托管理机构赞成。
2.每个课题的剖断专家普通为5人,最多不得逾越7人。剖断专家由全国教导迷信筹划引导小组办公室或拜托管理机构肯定。课题构成员(包含参谋)不克不及担负本课题剖断专家,地点单位及其下级主管部分参与剖断的专家不克不及逾越2人。
3.课题组供给的剖断材料,应包含《全国教导迷信筹划课题成果剖断请求·审批书》、研究成果主件及须要的附件和课题请求书复印件各7份。采取会议剖断方法的,上述材料应在剖断会议召开前15天提交给剖断专家核阅。
4.剖断专家在卖力浏览研究成果的基本上,对比课题请求书预期达到的目标,量入为出地对成果提出客不雅、公平、周全的专家(小我)剖断看法。采取通信剖断方法的,剖断专家应分别提出成果等级评定,由组织剖断单位综合后肯定成果的等级并肯定课题终究能否经过过程剖断。采取会议剖断方法的,由剖断组肯定成果等级及能否经过过程剖断,并填写专家组剖断看法。
第四十三条 课题终究成果达到第四十条规定根本请求,请求免于剖断的条件是:
1.列入国度社科基金的课题(国度严重年夜课题、国度重点课题、国度普通课题、国度青年基金课题)同国度社会迷信基金项目管理办法的详细规定,即取得省部级评奖二等以上嘉奖;提出的实际不雅点、政策建议等被省部级以上党政引导机关完全采取接收,并附有根本材料和证明。
2.教导部重点课题和教导部青年专项课题终究成果的主体部分被省级以上教导行政部分完全采取接收,并附有根本材料和证明;或终究成果的主体内容在《中国社会迷信》《新汉文摘》发表或转载,并有明白标识。
3.教导部筹划课题终究成果的主体内容在《教导研究》《心思学报》杂志发表,并有明白标识。
教导部重点课题和教导部青年专项课题达到列入国度哲学社会迷信筹划课题免于剖断的条件,教导部筹划课题达到列入国度哲学社会迷信筹划课题、教导部重点课题和教导部青年专项课题免于剖断的条件,都可请求免于剖断。
请求免于剖断的,在填写《全国教导迷信筹划课题成果剖断请求·审批书》时,要解释来由,并随寄相干证明材料、发表或转载原件。
第四十四条 经过过程剖断的和赞成免于剖断的课题便可处理结题验收。终究成果剖断经过过程后,由全国教导迷信筹划引导小组办公室停止课题研究材料审核任务。
实施立项请求承诺、经过过程课题剖断、材料完全的,全国教导迷信筹划引导小组办公室发给《全国教导迷信筹划课题结题证书》。
第九章 成果的宣传、推行和评奖
第四十五条 全国教导迷信筹划引导小组办公室及其拜托管理机构、各课题组和课题担任人地点单位,应采取各类积极办法加强对全国教导迷信筹划课题成果的宣传、推行和转化,充分发挥其在教导决定计划和教导改革生长实际中的感化。
充分应用有影响力的报刊、影视、搜集等大年夜众及专业媒体,建立相对稳定的成果宣传渠道。
全国教导迷信筹划引导小组办公室及其拜托管理机构、课题地点单位应积极协助优良成果的出版。
对具有重要应用价值、重要学术意义的成果要及时摘报各级教导决定计划部分,或向教导界广泛宣传。
全国教导迷信筹划引导小组办公室及其拜托管理机构不定期召开课题成果申报会,发布研究成果信息,组织多种情势的专题培训或学术研究,促进成果的应用推行。
第四十六条 验收合格的全国教导迷信筹划各类课题的终究成果,在出版、发表或向有关引导部分报送时,须在无能地位标明课题名称、课题种别、赞助单位及课题赞成号等信息。全国教导迷信筹划引导小组办公室有权对科研成果停止宣传和推行,课题担任人具有其科研成果的签名权。
第四十七条 全国教导迷信筹划课题每五年举办一次优良成果评奖活动,获奖成果由教导部颁发证书和奖金。评奖办法另行规定。
第十章 附 则
第四十八条 本办法的解释权和修改权属全国教导迷信筹划引导小组。国防军事教导学科筹划课题的解释权和修改权属全军军事教导迷信筹划引导小组。